Решение по жалобе по административному делу

Порядок обжалования административных дел мы рассматривали в данной статье . Там же вкратце касались и содержания апелляционной жалобы по административному делу, и порядка рассмотрения ее в суде.

В текущей статье рассмотрим более подробно, что именно указывается в такой жалобе, и какое по ней может быть принято решение.

Апелляционная жалоба по административному делу

В соответствии с положениями главы 34 Кодекса административного судопроизводства (КАС) Российской Федерации на решение суда первой инстанции по административному делу, не вступившее в законную силу, может быть подана апелляционная жалоба (сторонами дела или третьими лицами, которых коснулось решение) или апелляционное представление (прокурором, участвующим в административном деле).

Общий срок подачи апелляционной жалобы, представления устанавливается законом в один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Но статьей 298 определяются и иные сроки подачи жалобы для определенных категорий административных дел (например, апелляционная жалоба по административному делу об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципалитета должна быть подана в течение десяти дней со дня принятия решения суда).

Содержание апелляционной жалобы и порядок ее подачи рассматриваются в статье 299 КАС РФ, первый пункт которой мы приведем полностью:

«Статья 299. Содержание апелляционных жалобы, представления:
Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
2) наименование или фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, подающего апелляционные жалобу, представление, его место нахождения или место жительства;
3) указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего апелляционную жалобу, или требования прокурора, приносящего апелляционное представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5) перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению документов».

С нюансами, касающимися подачи жалобы и ее рассмотрения в суде, вы можете познакомиться в других статьях на нашем сайте или непосредственно в Кодексе административного судопроизводства.

Решение по апелляционной жалобе

Апелляционная жалоба подается через суд, принявший первоначальное решение.

Но решение по жалобе по административному делу принимается более высокой инстанцией: решения районных судов обжалуются в республиканских, областных, краевых, городских (в городах федерального подчинения) судах; республиканских (и соответствующих) – в Судебной коллегии по административным делам Верховного суда (ВС) РФ; а решения Судебной коллегии – в Апелляционной коллегии ВС РФ.

Решение суда первой инстанции безусловно отменяется, если:

• дело рассматривалось судом в незаконном составе;
• дело рассматривалось в отсутствие не извещенного надлежащим образом лица, участвующего в деле;
• не было обеспечено право лица, не владеющего языком, на котором велось судопроизводство, использовать родной или иной язык для участия в деле (давать объяснения, заявлять ходатайства, подавать жалобы) и пользоваться услугами переводчика;
• решение суда касалось прав и обязанностей лиц, не привлеченных к участию в административном деле;
• если решение суда не подписано кем-либо из судей, либо подписано судьей, не входившим в состав судей, рассматривающих дело;
• в деле отсутствует протокол судебного заседания;
• при принятии решения нарушена тайна совещания судей.

Еще ряд оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке приводятся в п. п. 2-4 ст. 310 КАС РФ

Следует понимать и помнить, что «правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по формальным соображениям».

Судебный акт по жалобе по административному дел

Решение по результатам рассмотрения апелляционной жалобы является судебным актом, оформляемым в виде апелляционного определения.

В нем указываются:

• дата и место его вынесения;
• наименование и состав суда, вынесшего определение;
• лицо, подавшее жалобу (представление);
• краткое изложение обжалуемого решения суда первой инстанции, самой жалобы, представленных доказательств и объяснений лиц, участвующих в рассмотрении апелляционного дела;
• установленные судом апелляционной инстанции обстоятельства административного дела и выводы, к которым пришел суд.

Эти выводы (удовлетворить жалобу или оставить без удовлетворения) должны быть мотивированы и подтверждены ссылками на законы, которыми руководствовался суд при принятии решения.

Кроме того, в апелляционном определении указывается распределение между сторонами административного дела судебных расходов, включая расходы в связи с подачей самой жалобы

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия судом апелляционной инстанции.