Skip to content

Обжалование административных дел

Порядок обжалования административных дел

Административные дела, обжалование которых рассматривается в этой статье, являются делами «о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений» — то есть рассматривались на основе положений Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ.

Порядок их обжалования также определяется соответствующим разделом данного Кодекса.

Право и сроки подачи и рассмотрения жалобы

Право обжаловать решение суда по административному делу предоставляется законом «лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом». То есть третьим лицам, интересы которых были затронуты в судебном решении.Обжалование решения суда по административному делу

Сроки подачи апелляционных жалоб в зависимости от категории административного дела могут быть разными. Так жалоба по делу, связанному с защитой избирательных прав (или прав на участие в референдуме) граждан РФ должна быть поданы в течение пяти дней со дня принятия судом решения. Жалоба о недобровольном порядке психиатрического освидетельствования гражданина (и ряд других) – в десятидневный срок. Общий срок подачи жалобы по административному делу (если иной не установлен статьей 298 КАС РФ) установлен в один месяц.

Сроки рассмотрения административных дел судом апелляционной инстанции также зависят от типа конкретного дела и могут различаться. На рассмотрение дел, касающихся избирательных прав граждан в период избирательной компании, отводится не более 5 дней.

А жалоба по административному делу, добравшаяся по инстанциям до Верховного Суда РФ, должна быть им рассмотрена не более, чем в трехмесячный срок. Особые условия предусмотрены для дел, касающихся нарушения прав граждан при проведении публичных мероприятий (шествий, демонстраций, митингов, пикетов). Конкретные сроки рассмотрения административных дел различных категорий определены ст. 305 КАС РФ.

Порядок рассмотрения административных дел в судах апелляционной инстанции

Жалоба по административному делу рассматривается коллегиально в строго определенном законом порядке.

Заседание начинается с формальных процедур: объявление о заслушиваемом деле, выяснение личности и полномочий явившихся на слушание участников дела и их представителей, разъяснение прав и обязанностей и т.п.Жалоба по административному делу рассматривается в строго определенном законом порядке.

Затем следует доклад судьи по сути: обстоятельства административного дела, решение суда предыдущей инстанции, доводы и возражения по делу из поступившей жалобы, содержание новых сведений и доказательств, поступивших в суд – и иные сведения, нужные суду для проверки прежнего судебного решения.

После доклада судом заслушиваются объяснения представителей сторон; суд исследует имеющиеся в деле и вновь поступившие доказательства, выясняет иные обстоятельства административного дела – и предоставляет возможность сторонам выступить в судебных прениях.

При этом новые доказательства могут быть приняты только в случае, если они не могли быть представлены в суд первой инстанции по уважительной причине, а новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

После этого, судом выносится решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе.

Жалоба по административному делу

Апелляционная жалоба по административному делу подается через суд, принявший решение. Жалоба с прилагаемыми к ней документами подается жалобщиком (его представителем) лично в секретариат суда или по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении), или посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Содержание апелляционной жалобы по административному делу

В жалобе должны содержаться:

  • наименование суда, куда подается жалоба;
  • наименование и место нахождения организации или ФИО и место жительства лица, подающего жалобу;
  • указание на обжалуемое решение суда;
  • требования жалобщика и основания, по которым прежнее решение суда считается неправильным;
  • перечень прилагаемых документов;
  • подпись подающего жалобу лица или его представителя.

К документам, прилагаемым к жалобе, относятся:

  • документы, удостоверяющие полномочия представителя (для адвокатов – документы, удостоверяющие статус адвоката);
  • документ, подтверждающий оплату госпошлины (если жалоба подлежит оплате).

Если жалоба подается лицом, обладающим государственными (публичными) полномочиями, то нужно «направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом».

Если у жалобщика указанных полномочий нет, достаточно предоставить в суд жалобу с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.