Апелляционная жалоба по административному делу

Напомним, что в данном разделе термин «административные дела» рассматривается в широком смысле, включая как дела о спорах между гражданами и властными субъектами, так и дела о применении административного наказания за совершенные гражданско-правовые проступки.

Адвокат по административным делам на практике сталкивается, как правило, с делами и того, и другого рода. И весьма часто юристам приходится заниматься апелляциями по таким делам.

Как написать жалобу на решение суда по административному делу мы и рассмотрим в этой статье.

Обжалование решения по административному делу

Обжалование решения по административному делуОбжалование административных дел (в каком порядке, в какие сроки производится обжалование решения по административному делу и иные аспекты подачи и рассмотрения жалобы) мы достаточно подробно рассматривали здесь.

Там же мы рассказывали о том, какие именно сведения непременно должны содержаться в апелляционной жалобе (наименование суда, сведения о жалобщике, обжалуемое решение, требование жалобщика и законные основания для удовлетворения этих требований и др.).

Теперь рассмотрим практическую ситуацию и конкретный образец реальной апелляционной жалобы.

Реальная ситуация

Вполне легально прибывший в Россию (и зарегистрированный в Москве) житель одной из республик бывшего Союза ССР (назовем его Хусаинов), решил получить разрешение на трудоустройство и остаться работать в нашей столице.

Знакомый этого гражданина из московской диаспоры предложил приехать на определенное предприятие, пообещав, что там все устроят: и разрешение оформят, и на работу возьмут.

Обжалование дела об административном правонарушении Прибыв по указанному адресу, Хусаинов видит еще десяток желающих трудоустроиться. Едва он успевает присоединиться к компании, как во двор предприятия заезжают сотрудники ФМС в штатском, которые ведут себя грозно, заставляют людей надеть на себя рабочие жилетки, фотографируют, сажают в машины и везут в полицейское отделение. Там привезенных заставляют (угрозами держать, пока не подпишут) подписать стандартные распечатанные бумаги, указывая лишь графы для подписи.

Последующий суд первой инстанции на основании подписанных Хусаиновым документов усмотрел в действиях Хусаинова признаки нелегальной трудовой деятельности.

Хусаинов, которому в суде не были предоставлены ни переводчик, ни защитник, только после суда узнал, что, якобы, уже неделю трудился в ООО «Рога и копыта», получая аж по 1000 рублей за день. А также, что он должен оплатить административный штраф размером в 5000 рублей и подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Хусаинов обратился к адвокату с просьбой написать апелляционную жалобу.

Ситуация гипотетическая, но такие сейчас рассматриваются в судах сотнями – поэтому вполне можно считать ее типовой. С одной стороны, здесь налицо нарушение прав Хусаинова со стороны сотрудников госструктуры – миграционной службы, с другой – дело о деликте – применении административного наказании за якобы совершенный гражданско-правовой проступок. Поэтому мы вполне может считать, что рассматриваем и обжалование дела об административном правонарушении.

Пример апелляционной жалобы

Обращение в суды Москвы с апелляционной жалобойВ Московский городской суд (адрес)

Через (наименование и адрес районного суда, где рассматривалось дело Хусаинова)

Заявитель: ФИО (Хусаинов З.В.), паспортные данные

Зарегистрирован: адрес регистрации Хусаинова в стране, выдавшей паспорт

Зарегистрирован в РФ: адрес московской регистрации

Защитник: Иванов Иван Иванович, адрес, телефон

Заинтересованное лицо: Управление ФМС по г. Москве, адрес, № дела Хусаинова


Апелляционная жалоба по административному делу

Таким-то (наименование) районным судом Москвы такого-то (дата) числа было вынесено Постановление о привлечении Хусаинова З.В. к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ. С данным Постановлением Суда Заявитель не согласен, полагает, что Суд неверно определил фактические обстоятельства дела, а также допустил нарушения норм материального и процессуального права.

 В подтверждение своей позиции Заявитель приводит следующие доводы:

  • Вкратце (тезисно) в произвольной форме описывается приведенная выше ситуация (с указанием времени и места случившегося). Обязательно упоминается, что надевание рабочей формы, фотографирование, подпись показаний, протокола об административном правонарушении и другие действия Хусаинов совершил под давлением сотрудников ФМС. Перечисляются и иные нарушения его прав (не было понятых и т.п.), которые не позволили установить обстоятельства дела в полном объеме
  • Высказывается сомнение в том, что суд правильно усмотрел в действиях Хусаинова признаки трудовой деятельности, поскольку в материалах дела нет трудового договора, показаний предполагаемого работодателя, документов, свидетельствующих о допуске к работе и получении вознаграждения за труд. На фотографиях невозможно определить, каким трудом якобы занимается Заявитель, в какое время и на какой территории. Все доказательства состава административного правонарушения сводятся, фактически, к находящимся в деле письменным объяснениям самого заявителя и протокола, которые он получил в готовом виде и подписал, не читая, под давлением сотрудников ВМС с нарушением процессуальных норм.
  • Указываются статьи законов, нарушенные во время рассмотрения дела и вынесения решения по нему (например, ст. 21.4, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ и др.) – подробно и с пояснениями. В соответствии с законом постановление по делу должно быть мотивированным, выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны быть обоснованы ссылками на установленные обстоятельства дела. Этим требованиям – в связи с изложенными нарушениями – рассматриваемое Постановление не соответствует. Нарушения требований являются существенными и влекут за собой необходимость отмены обжалуемого постановления.
  • Кроме того, учитывая изложенное в п. п. 1-3 настоящей жалобы, а также то обстоятельство, что Заявитель никаких денежных средств не получал, представляется, что инкриминируемое ему правонарушение является малозначительным. Поэтому суд вправе (на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ) также вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, в соответствии со статьями 24.5, 30.7-30.9 КоАП РФ,

Прошу:

Жалобу Заявителя удовлетворить, Постановление (наименование) районного суда г. Москвы от (дата) по делу (номер дела Хусаинова) отменить.

Приложение:

  1. Копия Постановления по делу об административном правонарушении;
  2. Копия жалобы для УФМС.
  3. Копия доверенности.

Защитник Иванов И.И. (подпись).